在全球经济一体化、中国经济市场化的变革时代,作为国有施工企业,如果无法增强市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险能力,必然在激烈的市场竞争中败北.与此同时,作为国有企业,除企业一般经营活动外,还要承担社会发展、政治稳定和谐社会建设等多重职能,伴随着人口红利到了拐点,资源消耗的增加,企业经营难度持续加大.所以如何解决经营规模上升,经济效益却下降的剪刀差问题是现阶段各大基础建设企业所面临的难题.而项目部作为建设施工企业管理体系中的最基础也是最重要的一层，是一个企业实力、文化和品牌对社会各方的集中体现。一个项目经营的成败不但关系到企业对常规市场的占有率及新兴市场的持续开发，也会对企业在一个区域内业务转型造成不可估量的影响。因此项目更需要提升生产力、决策力、执行力、创新力水平，通过强化项目管理，增强项目创效能力，从基层助推企业各项业务的综合管理水平，加速企业转型升级。