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为了破解新型城镇化进程中的资源瓶颈、景观限制和发展矛盾，城市土地利用模式亟需从"摊大饼式"的外延拓张转向"错落有致"的立体扩展。然而要促进城镇立体空间利用，首先要明晰城镇立体空间开发潜力，以保障土地管理目标的实现、支撑宏观经济调控的效率改善、推动城市景观环境改善和引导城市均衡化发展。本文通过引入数字立体空间潜力模型(DSSPM)，融合适宜性评价、经济需求分析和限制修正，构建了基于山水视野约束的立体空间开发评价模型与方法，并以广西柳州市为例进行实证研究，得出柳州市城镇立体空间开发3D潜力图。研究表明，通过此模型能够直观、有效地摸清城市立体空间潜力，有利于指导和促进城镇立体空间有序合理开发，保证市民"望得见山、看得见水"。