现代社会中的志愿服务与行政服务、商业服务配合协调,全面回应民众日益丰富多样的服务需求,但在这方面存在着服务需求与制度现实的巨大差距,亟需志愿服务立法为志愿服务提供法律保障。我国志愿服务法的立法宗旨应当确立为弘扬志愿服务精神,保障志愿者合法权益,引导和规范志愿服务活动,促进志愿服务事业健康发展,推动和谐、民主和文明社会建设。我国志愿服务法的法律定位可以表述为事业促进法、行为规范法、风险防范法、权益保障法、社会发展法、民主进步法,具有丰富的法律品格和法律功能。我国志愿服务法应体现公益奉献原则、平等自愿原则、民主参与原则、政府指导原则、诚信互助原则、社会责任原则、风险防范原则和权益保障原则,它们有机联系、相辅相成、共同作用,指引着志愿服务法律规范体系的科学建构、有效运行和不断完善。