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加强城市防灾系统建设，提高应对灾害事件的能力，成为实现城市经济社会可持续发展的迫切需求，而针对灾难中城市脆弱性的相关研究也成为现有灾难医学中的重点方向。脆弱性是城市防灾系统的基础属性，指城市运行系统和组成要素容易受到干扰、破坏，以及缺乏抗拒扰动、恢复自身功能的能力，是衡量城市应急和防灾减灾功能的重要指标。作为巨大的灾难承载体，城市防灾系统的脆弱性容易导致连锁和放大效应，造成巨大的人员伤亡和财产损失。评估脆弱性有助于识别城市防灾系统的功能缺陷和能力不足，助力应急能力提升已成为城市应急管理领域重点关注的方向之一。