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随着“综合灾害风险管理”在全国的不断深入,作为灾害风险防范和管理的重要途径,城市综合防灾救灾体系构建引起了学术界的普遍关注,并成为了研究的热点之一.我国山地面积约666万km2,占总面积的69.4%,山地城市则占城市总数的1/2.西南地区山地城市所占比重大,各类灾害的发生易于造成人员伤亡和财产损失.