2004年2月26日，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布。《意见》分析了国际国内形势的深刻变化和我国3亿多未成年人思想道德的现状和存在问题，阐述了未成年人思想道德建设在中华民族的整体素质、国家前途和民族命运中的战略意义，指出了未成年人思想道德建设任务的重要性和紧迫性，阐述了加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务，分析了加强和改进未成年人思想道德建设的具体措施。在第八条“积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围”中，《意见》集中阐述了各类大众传媒在未成年人思想道德建设中的具体责任和义务：“各类大众传媒都要增强社会责任感，把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的职责，为加强和改进未成年人思想道德建设创造良好舆论氛围”。这充分说明了中央对大众传媒在未成年人思想道德教育中作用的重视，同时也表明了大众传媒道德建设在未成年人思想道德教育及其健康成长中的重要作用。因此，分析媒体的道德功能，探讨未成年人成长中媒体道德建设的必要性和具体策略，十分必要。