改革开放三十年来，中国经济持续高速增长，但发展不平衡性已凸显，民生问题成为“十一五”时期社会各界关注的焦点.城乡居民的收入差距是我国经济发展不平衡性的核心，而社会保障制度是解决民生问题的关键，因此，深入剖析二者之间的关系，意义重大.本文首先分析了我国城乡居民收入差距状况，接着对我国社会保障制度的二元性作了阐述，然后研究二者之间的关系并利用1990-2005年16年的数据作测算，结论表明：如果国家提高对农村和城镇居民社会保障支出的相对比重1个百分点，会使农村居民相对于城镇居民的收入比重提高1.23个百分点，而单纯从总量上增加财政支农比例，对于缩小城乡居民收入差距效果并不明显，财政支农比例增加1个百分点，只能使农村居民相对于城镇居民的收入比重提高0.02个百分点.基于此，本文最后给出了关于完善我国社会保障制度收入再分配功能的四条对策思路.