奶产业是银川市政府确定的“两强多优”发展战略中的战略性主导产业之一,在各级政府大力支持和广大养殖户的共同努力下,奶牛存栏数和鲜奶产量每年以20％以上速度高速增长,银川市奶产业的区域优势逐步显现,对当地农业产业结构调整、增加农民收入起到了重要的促进作用。自2008年10月以来,受“三鹿事件”和国际金融危机双重因素的影响,本市奶业市场持续低迷,生产经营状况堪忧,奶牛养殖业面临的形势严峻,近期奶农因饲养成本增大,淘汰奶牛现象日益突出,鲜奶收购价格不断下滑,约有70％农户奶牛养殖处于亏损经营,奶牛养殖户生产积极性受到了极大的打击,已出现淘汰宰杀奶牛的现象。对继续增加生产经营投入的信心不足,影响了奶产业的发展。如何树立奶农的信心、稳定奶牛养殖形势,将是政府和广大畜牧工作者所要面对的一个重大课题。本文分析了奶产业发展现状，提出了存在的问题及应采取的措施。