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从传统消防安全问题和非传统消防安全问题两方面对新时期我国城市消防安全特点进行了分析;对我国城市现有传统消防安全管理模式进行了分析,指出了其在新形势下的局限;提出了一种城市消防安全管理新模式,该模式通过构建和推行城市火灾风险管理系统来实现;并从管理目标、组织机构、管理对象、管理手段、管理者、管理流程、管理工具和手段等方面对城市火灾风险管理系统进行了描述.该模式的提出,是在应对新时期日益复杂的城市消防安全形势在管理理念和方法方面的一次全新尝试.