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长期以来,我国对烟草实行专卖政策,在20多年的发展中,为增加国家财政收入,满足消费需求做出了突出的贡献。进入新世纪,随着中央提出构建社会主义和谐社会,国家局也多次提出要构建和谐烟草。本文认为,烟草专卖管理和构建和谐烟草是相辅相成、互相促进的,充分发挥专卖管理体制的优势,有利于构建和谐的烟草发展环境。