反思与重构:关于完善我国民事执行案件退出机制的探讨

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近年来,我国的民事执行工作步入快速发展的新阶段,但是执行积案仍是摆在我们面前的难题。纠其根源,被执行人无履行能力、中止执行制度设计有缺陷、法律规定不完善、人民法院消极执行、执行和解等均在一定程度上导致案件积压。面对越来越多的执行积案,法院系统每隔几年都要组织类似"清理执行积案"的活动,不堪重负的各级法院开始探索民事执行案件退出机制,发放债权凭证、执行登记备案制度、中止执行作结案处理、终结本次执行程序等内部报结方式纷纷在各地实行。本文在借鉴世界其他国家或地区强制执行法律的基础上,提出完善我国民事执行案件退出机制的建议,建立强制破产制度,使资不抵债的案件彻底退出执行程序;完善终结本次执行程序,使无财产可供执行案件合法退出执行程序;构建执行依据有效期限制度。本文针对既存问题,从立法、司法和制度方面提出了具体建议,以期为完善民事执行案件退出机制提供一些理论参考。
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