【摘 要】
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加强土壤污染防治、改善土壤质量的根本是综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决土壤环境问题,其关键是实行土壤污染防治的制度创新。针对发达地区土壤污染较为突出的实际,探索构建土壤生态补偿机制是一项值得深入研究的制度创新。阐述了土壤生态补偿机制的特征,分析了土壤生态补偿机制的基本构架。构建土壤生态补偿机制是发达地区土壤污染防治的制度创新。由于土壤具有空间固定性的特点,加上土壤污染具有隐蔽性、积累性
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加强土壤污染防治、改善土壤质量的根本是综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决土壤环境问题,其关键是实行土壤污染防治的制度创新。针对发达地区土壤污染较为突出的实际,探索构建土壤生态补偿机制是一项值得深入研究的制度创新。阐述了土壤生态补偿机制的特征,分析了土壤生态补偿机制的基本构架。构建土壤生态补偿机制是发达地区土壤污染防治的制度创新。由于土壤具有空间固定性的特点,加上土壤污染具有隐蔽性、积累性、难治理性等特征,决定了土壤生态补偿机制具有微观性、预防性和群众性的特点,在一定程度上增加了这一制度设计和推行的难度。土壤生态补偿机制的基本框架与流域水生态补偿机制相比既有联系,又有区别,大体上包括健全土壤生态补偿机制的法规政策和标准体系、构建土壤质量监测制度、实行直接经济补偿制度、探索土壤标记制度、建立土壤绿色保险制度五个主要环节。
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