【摘 要】
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伴随着国家机构改革,"五级三类"的国土空间规划体系逐步建立,新的规划语境更加强调全域范围"城+乡"的统筹协调和"城镇+生态+农业"的空间管控。同时,在县域层面的村庄分类和村庄布局规划工作也更加突出对全域全要素的综合评判,这是有效落实国家乡村振兴战略的前提。在此背景下,本文结合山东省某县县域村庄布局规划实践案例,针对当地村庄发展的现实问题和地方特色,确定村庄类型划分依据,运用层次分析法建立以传统村庄
【机 构】
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面向高质量发展的空间治理——2020中国城市规划年会论文集（16乡村规划）
【出 处】
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中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季
论文部分内容阅读
伴随着国家机构改革,"五级三类"的国土空间规划体系逐步建立,新的规划语境更加强调全域范围"城+乡"的统筹协调和"城镇+生态+农业"的空间管控。同时,在县域层面的村庄分类和村庄布局规划工作也更加突出对全域全要素的综合评判,这是有效落实国家乡村振兴战略的前提。在此背景下,本文结合山东省某县县域村庄布局规划实践案例,针对当地村庄发展的现实问题和地方特色,确定村庄类型划分依据,运用层次分析法建立以传统村庄发展指标和基于土地整治的特色指标为评价要素的基准模型,再以制约因素和调控因素为修正模型的村庄综合发展潜力评价方法,对该县全域全覆盖的行政村进行科学评价和分类。进而结合国土空间规划"一张蓝图"的构建,明确保留村庄和新型农村社区的规划建设管控范围,落实村庄开发建设边界的"第四根线",与生态保护红线、永久基本农田保护范围线、城镇开发边界共同构成全域"四线"管控体系,落实国土空间规划"城乡一盘棋"的初衷。最后,提出分期分类、多模式推动村庄布局规划实施的策略建议,以期为国土空间规划体系改革下的村庄布局规划思路探索提供借鉴。
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