近年来我国大力推进城镇化、工业化的建设进程,目前已经初见成效,可以说能源资源在其中起着至关重要的作用,经济的增长依赖于能源,能源需求量的不断增加致使能源领域的供不应求问题日益严重。当前人们越来越关注能源效率问题,期望能够通过提升能效来解决能源领域当前的困局,助力能源经济在经济新常态下成功实现转型。虽然内蒙古地区依靠自身的能源资源优势实现了经济的快速增长,但主要还是依赖于煤炭资源的大量消耗,这样粗放式的经济发展方式存在很大的弊端,如今在经济增长的同时弊端也逐渐凸显出来,尤其是能源供需和环境污染的问题,它制约了环境友好型社会和经济新常态的实现。因此,如何降低能耗的强度、解决环境污染问题,推动内蒙古能源经济和环境的协调持续发展便成为了人们重点关注的问题。本文将内蒙古作为研究的对象,对它们之间的关系进行深入的剖析,为实现降低环境污染程度和提高能源效率的双重目标提供理论依据和数据支撑。本文首先对环境规制和能源效率的内涵进行简单介绍,关于环境规制是如何影响能源效率的,分别从结构传导和技术传导两个视角进行理论梳理;其次,分析了内蒙古地区的环境规制和能源消耗现状,利用熵值法将选取的6个环境规制相关指标合成环境规制强度系数,利用超效率DEA模型测度出内蒙古包含非期望产出的全要素能源综合效率,根据投入冗余值计算出该地区的节能减排潜力。研究发现:内蒙古地区的环境规制强度研究期初与期末基本持平,但中间年份波动幅度较大,整体的强度水平较低;能源效率在2003-2016年间均处于DEA无效状态,当然这并不是由纯技术效率或者规模效率某一方处于无效状态影响而产生的结果,是由二者共同作用所造成的。但纯技术效率和能源效率的整体变化态势更为相近,其主导作用更明显。研究期间内蒙古地区的能源效率与最佳前沿面的距离有所拉近,但还存在很大的提升空间,尤其节能减排潜力大多在50%以上。最后从环境规制强度和规制工具两个角度出发,针对内蒙古环境规制对能源效率的影响进行实证研究,运用曲线估计法发现环境规制强度与能效之间为显著的“U”型关系,需要加强环境规制的力度才能够使其有效地促进能源效率的提高;通过建立主成分回归模型探讨不同环境规制工具对能源效率的影响发现,命令控制型环境规制工具对能源效率的影响为反向的,而市场激励型环境规制工具对它的影响则为正向的,由此可见把握好环境规制的强度与选择合适的规制工具都很重要。