【摘 要】
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我国金融市场改革的特殊路径以及新型科技的发展,推动了非法集资刑事规制方式的作用与规制内容的变迁。在具有多元属性以及技术复杂性的数字货币给传统金融行业与金融监管体制带来冲击的背景下,更需要积极发挥刑事规制的作用,弥补金融监管与民事救济的不足。支付型代币的发行与托管活动不存在向投资者直接吸取资金的行为,因而不构成非法集资行为。ICO型代币与稳定币的发行与托管活动均符合非法集资刑事规范中的"公开性"与"
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我国金融市场改革的特殊路径以及新型科技的发展,推动了非法集资刑事规制方式的作用与规制内容的变迁。在具有多元属性以及技术复杂性的数字货币给传统金融行业与金融监管体制带来冲击的背景下,更需要积极发挥刑事规制的作用,弥补金融监管与民事救济的不足。支付型代币的发行与托管活动不存在向投资者直接吸取资金的行为,因而不构成非法集资行为。ICO型代币与稳定币的发行与托管活动均符合非法集资刑事规范中的"公开性"与"社会性"要件;以吸收"主流数字货币"的方式进行融资的行为,可视为变相吸收公众存款,其中主流数字货币可视为非法集资认定要件中的"资金";对于由投资者在二级转售市场上投机从而促使投资者获利的行为,不应认定为"利诱性"。此外,可借鉴美国证券法中"豪威测试"的规定,在认定非法吸收公众存款时增加"社会公众获得的收益主要源于他人努力"这一行为要素。
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