中国频繁爆发的农产品质量安全问题,已经严重损害到人们的身体健康并危及农业可持续发展,带来巨大的经济损失和社会成本.对中国农产品质量安全问题的发生路径和制度因素研究表明:农产品质量安全问题主要发生于食物链的种养和初级加工等环节,各环节具体影响因素主要为产地环境质量污染严重、有毒有害化学制剂大量使用和相应的监管不力等方面;现有利益攸关者行为关系的制度安排不合理,导致农户、涉农企业、地方政府等利益主体均存在做出危害质量安全的行为激励并频发道德风险.最后,针对中国农产品质量安全问题发生的关键控制节点,建议坚持“农田到餐桌”的全过程质量管理思想，加强相关立法，构建符合中国国情的有利于高效低成本保障农产品质量安全的法律法规等制度框架;从食物链的角度，重新设计和构建农产品质量安全监管体系，注重源头质量安全控管，尤其要针对食物链各环节表现出来的关键控制节点实施检验检测和监管，消除目前监管体系中“政出多门”的弊端;消除导致“三农”边缘化的制度因素，积极强化对农业环境污染的治理，提高农产品产地环境质量，从源头确保质量安全;改革现有农业推广服务体系，增加投入，强化其公共物品属性和直接服务农民的功能，在促进农产品质量安全提高的同时，协助农村社区道德和社会责任等内在制度的建设和完善。