论文部分内容阅读
<正>土地制度改革进展一直较为缓慢。一是,存在认识问题,包括学术界也是这样。相对于其它领域,土地制度研究领域的认识比较陈旧,有的甚至停留在重农学派的水平。二是对一些事实判断存在分歧,比如中国人多地少。什么叫人多地少?不能只看耕地面积总量,更要看播种面积。粮食的播种面积近18亿亩,如果考虑被撂荒的山区沟坝地的潜力以