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资源枯竭城市是中国就业形势最为严峻的地区，最需要就业援助。发达国家对资源枯竭型城市普遍实施就业援助政策，成效显著。资源枯竭型城市为国家、地方政府和企业曾经做出过巨大贡献，国家、地方政府和企业都应该承担一定的劳动力转移成本。中国政府应该是利用政策和行政手段，促进地区间经济结构调整，建立资源枯竭城市补偿和援助机制。