总体规划评估是建立规划动态实施机制的一个重要环节,也是城市总体规划进行修编的重要依据。本文从总体规划实施评价的意义出发,揭示了城市总体规划实施评价研究面临的困难与重要性。通过对国内外城市规划的实施评价理论与实践进行深入对比研究,充分针对总体规划的公共政策属性、实施过程的动态性、纵向型编制体系这三大特点。以扎兰屯市总体规划实施评价为例,提出面向动态实施的完善的城市总体规划评估体系,包括规范工作框架,明确编制思路;拟定评估对象、践行法规条例;深化评价内容,增强公众参与;完善评价建议,合理预期发展。本文提出的城市总体规划评估体系加强了各项政策、公众参与要素对总体规划实施与评价的影响,定性与定量相结合,评价对象更加全面,评价建议体系更加完善,是对我国城市总体规划实施评估工作方法的积极探索。