【摘 要】
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"新常态"、"存量规划"作为当下的热词,对规划编制思路有很大指导意义。然而在新常态背景下编制存量型总体规划时,规划师面临着许多现实困局:"一视同仁"——口号式的"存量规划
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"新常态"、"存量规划"作为当下的热词,对规划编制思路有很大指导意义。然而在新常态背景下编制存量型总体规划时,规划师面临着许多现实困局:"一视同仁"——口号式的"存量规划"方式忽视了因地制宜的规划思路;"拔苗助长"——缺乏深层理解的"存量规划"更加突显现行总体规划弊病;"寅吃卯粮"——土地财政影响下的"存量规划"内涵不足,与城市可持续发展背道而驰。这些问题说明短期内实现存量型总体规划有一定困难。因此,在过渡转折时期需要的是一种动态合理的总体规划:在宏观上,它适应于市场经济体制的发展规律;在中观上,它采用逐步推进、分类指导的方法以应对空间上的复杂问题,同时时间上的动态合理保证了城市在发展过程中的持续结构合理;在微观上,它采用创新的技术方法以适应规划需求。
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