谈《基础设施和公用事业特许经营法》对高速公路建设与运营管理的影响

来源 :中国公路学会高速公路运营管理分会2014年度年会暨第二十一次全国高速公路管理工作研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bjzcha
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
第十二届全国人民代表大会常务委员会已经将《基础设施和公用事业特许经营法》纳入立法计划,其调整范围包括高速公路.本文通过对《基础设施和公用事业特许经营法》内容的分析,探讨这一法律的制度对高速公路建设与经营管理的影响.从高速公路特许经营监管部门的角度来看,高速公路经营管理单位存在强调经济效益忽视社会效益、法治落后等问题,需要加强统一监管。从高速公路特许经营主体的角度而言,突出反映面临政府诚信方面的问题,包括不履行合同义务、不兑现与项目有关的承诺、在合同之外增加特许经营者义务等。在此矛盾基础上,加之近年来由于对高速公路收费的种种责难和批评,使得高速公路建设与经营管理吸收国内外经济组织投资能力下降,因此《基础设施和公用事业特许经营法》是对高速公路建设与经营管理的巨大促进。政府及交通运输主管部门,亟须通过立法明确准入标准,切实打破“三门”。以法律的形式对各方行为形成硬约束,保障投资者合法权益。
其他文献
A large number of unconventional investigations have been implemented, tested, and validated in the field of microgeophysics, with the aim being to solve specif
本文通过对荣华二采区10
桥弯藻科(Cymbellaceae Agardh)和异极藻科(Gomphonemataceae Kützing)同属于硅藻门(Bacillariophyta)、羽纹纲(Pennatae),是硅藻中种类数量较多的科。我们于2014年7月对我国
小学语文教材蕴含着作者丰富的情感。教材与学生之间的情感要靠教师去传递、去强化,让学生随着教学过程的推进,入情、动情、移情、抒情。情感的纽带就是“教材一学生一教师”之
受能源价格变化的影响,以石油、焦炭为原料生产尿素、甲醇的企业相继对造气系统进行了改造,改烧劣质煤以降低成本。这些改造或多或少给原系统及生产工艺造成了一定影响,对这些由
本文通过对越秀房地产投资信托基金上市过程与越秀交通的类比分析,研究了高速公路企业境外上市的途径和作用,从而揭示了境外上市后的融资优势和财税优势,以期推动知识在行业
随着高速公路的迅猛发展和高速公路体制改革的不断推进,民众对出行服务提出更高的需求,高速公路路政管理工作的内外环境发生了深刻的变化,传统意义上的高速公路路政管理工作
收费公路政策对我国公路交通发展和国民经济建设做出了巨大贡献,但是近年来却成为社会舆论的焦点,社会认可度下降,陷入了发展困境,本文分析了收费公路发展面临的一些问题及原
当前,我国旅游业已经逐渐进入"散客时代",车流量的增加使得节假日期间各条高速公路的拥堵现象已成为一种常态.高速公路行业作为一个负责任的行业,面对旅游"散客时代"的到来,
纳米材料出现的重要科学意义在于它引领人们认识了自然的新层次,纳米材料的特殊结构决定了纳米材料具有一系列的特异效应,因而出现常规材料所没有的特别性能,使纳米材料正获得广泛的应用。磁性纳米材料Fe_3O_4表现出了许多独特优异的性能,如超顺磁性、较高的矫顽力和饱和磁化强度以及良好的生物相容性等。这些独特的性质使得磁性纳米粒子Fe_3O_4具有广阔的应用前景,已经受到越来越多的学者的青睐。半导体量子点的