美国军方提出应急响应系统(ORS)一开始的目的是为了能快速进入空间，具有很强的军事意义，而在民用方面应急响应系统对于救灾也具有很强的现实意义，如果常规遥感卫星能提供灾前巡查式的资料累计任务的话，应急响应系统在灾中对于科学合理分配救灾力量具有很强的支撑作用。而地球上大部分人口居住在地球的中低纬度区域，极轨的太阳同步轨道对于这些区域的覆盖时间分辨率较低，为了尽可能提高对于特定目标的覆盖能力，需要针对这种应用进行轨道设计。 本文结合成像系统的最大可视仰角，利用对地面目标的覆盖模型，尽可能增大访问次数，从而提高对目标的覆盖率。当高度和地表最大可视仰角给定后，对任意的地面目标，可以求解得剑一个“最佳倾角”，这种轨道随目标所在的纬度改变而改变。在这种基于目标的应急侦察轨道上即使是一个没有轨道维持能力的简单卫星平台，基本可实现每天连续4圈覆盖。由于地球带谐项摄动的原因，即使是地面轨迹每天重复的情况，这类轨道的地方时处在持续的变化中，使得在经过一定的时段后，可见光载荷将不能实现对目标的覆盖;而以松散方式的多星组网的星座进行接力式侦察，能以相对很小的代价大大提高时间分辨率，基本可实现对目标的间断但持续的覆盖。