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本文将典型调查和综合分析相结合，以新疆尼勒克县为例客观分析了新疆少数民族牧区双语教育面临的困难和突出的问题。在科学发展观的指导下，从正确处理好优化配置教育资源的各种关系、加强对牧区双语教育事业的领导和管理、建立牧区双语教育研究基地、切实加强牧区双语教师队伍建设、组织编写《汉语文》教材等五个方面提出了建议和对策。