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本文拓展了户籍管制问题的研究框架，创新地提出转型环境中财政分权因素是根本性影响城市户籍管制水平的观点。理论分析认为，分权财政下的地方政府从自身利益出发，会放松户籍管制。但是软性公共品1供给增长与户籍管制呈现非线性相关特征。接着设计出新颖的户籍管制程度指标，并建立相应的实证模型，利用19个副省级以上城市的面板数据，证实了理论研究结论。研究发现：财政分权度与户籍管制程度显著负相关；户籍管制程度与软性公共品供给增长速度呈显著非线性U型相关关系。软性公共品供给开始增长时，会使户籍管制程度变得更为严格；但随着软性公共品供给增长速度加快，会使得户籍管制逐渐减弱。