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本文在可持续发展理论的指导下,用因子分析法,尝试性地提出了耕地利用综合效益测度的指标体系,并对山东省不同区域耕地利用模式时空差异特征进行了数量分析。结果表明:近十年来耕地利用模式的平稳性较差,一些地区在波动中实现了耕地利用模式的升级,而另外一些地区则逆转为粗放型或耗损型。政策上新时期中央政府对耕地的利用和保护政策应从“数量型”向“效益型”转变,引导耕地利用走向集约化。