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对《关于发展热电联产的规定》中对总热效率、热电比的规定进行了技术经济分析,指出了这一规定阻碍一次能源更多的转化为高品质的电能,限制了热电联产机组的规模,与国家降低单位GDP能耗的目标不一致。并提出在新形势下,应大力发展抽汽冷凝两用热电机组,提高资源综合利用率,要使热电联产企业在环保上受益,并提出了具体的思路。