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本文在投入产出框架下，测算并比较了能耗因素和产业结构对碳排放的影响途 径，并基于可获得的全国投入产出表较全面数据，确定了1997-2007 二者变化对我国GDP 碳强度的不同影响程度，分析发现各行业能耗强度变动是碳强度变动的主因，产业结构 的变动尤其是产业链的变动，也起到重要作用，但潜力尚未发挥。而基于现有产业结构 对电力减排的潜力分析发现，单纯电力等能源行业减排空间有限，通过产业转型升级以 推动能耗强度下降、产业结构调整，是实现我国减排目标的关键。