西部大开发的宏伟战略,自中央提出已是一年有余了.到目前为止,外商和东部企业家来西部投资的仍然不多. 除了与东部发达地区相比,西部缺乏良好的投资软硬环境,人的市场经济观念薄弱,政府机制改革不到位,基础设施条件和地理区位条件较差等原因以外,在税收等方面缺乏更为优惠的吸引内外商投资西部的政策导向,也不能不说是重要原因之一.从目前中央出台的吸引内外商投资西部的五大税收优惠政策来看,与东部沿海经济特区相比,并投有多少新的有吸引力的优惠政策,因为这五大税收优惠政策早已在东部沿海经济特区实行了,并没有多少新的内容.也就是说,现在对西部地区内外商投资的税收优惠政策只不过是东部沿海经济特区的税收优惠政策的"搬家".本文提出了西部大开发需要更为优惠的税收政策，实施更为优惠的税收政策不会扭曲市场机制、损害税制统一、破坏WTO规则，并且对转移性支付政策与税收优惠政策作了比较。