【摘 要】
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义务教育作为公共学校教育中基础性的和最为重要的组成部分，拥有不同于其他阶段 和类型的教育的独特性质：无条件性、公共性和基础性。无条件性意指义务教育的受教育者不需要以 某种特定能力和条件来换取受教育权；公共性指义务教育是国家行为而并非公民个体的教育消费行 为；基础性指义务教育所传承的知识、技能与品德是将个体联结成社会共同体的精神纽带中最核心的 内容，并且义务教育奠基更高阶段的学习教育和其他形式的教育
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义务教育作为公共学校教育中基础性的和最为重要的组成部分，拥有不同于其他阶段 和类型的教育的独特性质：无条件性、公共性和基础性。无条件性意指义务教育的受教育者不需要以 某种特定能力和条件来换取受教育权；公共性指义务教育是国家行为而并非公民个体的教育消费行 为；基础性指义务教育所传承的知识、技能与品德是将个体联结成社会共同体的精神纽带中最核心的 内容，并且义务教育奠基更高阶段的学习教育和其他形式的教育。义务教育的这些独特性质要求我们将平等作为义务教育的发展的首要价值原则，义务教育应该致力于满足一切儿童共有的、基础性的、 最必要的发展需求，而不是个体的、多元化的、超出平均需求水平的教育需求。在义务教育阶段，教 育平等就是最大的教育公平。
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