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天津滨海新区与目前国内的各种经济开发区(传统意义上的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等)相比具有明显区域特性。特殊的区域特性、多元的区域功能和叠加的管理体制决定了滨海新区及其管理体制具有区别于其他经济功能区的特别复杂性。体制创新既是滨海新区先行先试优越性的最好体现,也是促进滨海新区发展的动力和基石。必须依据其区域特性对其管理体制进行创新。