基于城市与社区融贯视角下的人居环境规划思考

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"城市异化"现象表明城市规划体系仍缺乏对人居要素特别是对社区层面建设的考量。城市与社区人居环境的组成结构相似,两者却并不等同,城市供给在向社区需求系统渗透过程中出现不同程度的漏损或增强,空间融贯视角下的综合性人居环境规划体系亟待建立。"自上而下"的政府主导的城市人居规划与"自下而上"的社区主导的社区人居规划共融于"天平"模式中,分区规划成为耦合的中间环节。公服设施、交通、环境等具体的人居环境要素的配置根据属性不同,采用城市政府源头控制的"独立占地"以及房地产商拾遗补缺的"地块配建"方式,为政府与市场的协同与对接找到了合理的边界。体制改革、机构设立、社区规划师制度建立等保障措施的先行或可为规划理念的实现提供抓手。
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