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本文为促进城市慢行系统发展,探讨了能提高规划建设水平的可操作性方法。在系统分析现行慢行系统存在的5个主要问题基础上,本文制定了由低到高7个慢行系统规划建设目标,再从功能定位、提高设计标准、升级改造、强化管理4方面阐述了改善慢行系统方法。本文根据规划建设目标,应用提出的方法能一定程度升级慢行系统品质。