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城市化是工业化的直接后果，城市化与工业化相适应是经济持续增长的必然要求。本文在转轨经济的框架内，从工业化战略转型视角考察中国城市化路径变迁。认为：计划经济条件下，中国城市化路径由重工业优先战略内生而成；改革以后，小城镇化与农村工业化相伴生，表现为中国城市化的路径依赖；经济体制向市场化转轨和发展战略转向新型工业化，既奠定城市化的体制基础，也强制解构与传统工业化、城市化相依存的制度安排，诱致与新型工业化、城市化相匹配的制度安排，实现中国城市化的路径替代。进而基于一系列相互配套的政策、制度，加速农村人口向城市迁移、缓和乡-城二元对峙，发挥集聚经济效益，使工业化中期阶段中国城市化替代路径产生对新型工业化的强有力推进。