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为避免陷入资源枯竭式的接续产业中断局面，资源型城市终将从粗放和外延式增长方式向集约和内涵式增长方式转变，其实质即摆脱对不可再生资源的依赖，以实现经济的可持续发展。新能源因其清洁低碳、替代化石燃料，被认为是一种能够同时解决能源危机、金融危机和气候危机的战略性支点，从而得到突飞猛进的发展，发展新能源产业成为资源型城市转型中接续产业的优先选择。本文以资源型城市东营市为例，基于产业集群的视角，运用SWOT分析法系统分析了东营市发展新能源产业集群的优、劣势及面临的机遇与挑战，就资源型城市转型过程中新能源产业集群的发展战略进行了研究。