清朝康熙、雍正、乾隆二帝统治时期，被后来的史学家赞誉为“康乾盛世”。康熙帝政尚宽大，雍正帝纠之以严猛，乾隆帝总结祖、父的执政得火说：“宽、严当得其中，若严而至于苛刻，宽而至于废弛，皆非宽、严相济之道。”乾隆帝的“宽而至于废弛”之说，几成后来学术界评价康熙帝宽大政治的不移之论。分析中国封建社会的政治关系，主要由君臣关系和君民关系两部分构成。康熙帝宽大政治下的君臣关系，确实导致了吏治废弛的严重后果。由于这方面的论着较多，故本文不必在此赘述，而将论述的重点放在康熙帝宽大政治下的君民关系。据《辞海》政治条：“政治是经济的集中体现”，“其表现形式为代表一定阶级的政党、社会集团、社会势力在国家牛活和国际关系方面的政策和活动。”因此，清代国家生活中的君民关系，主要体现在税收上面，康熙帝“政在养民蠲租为急”方针下实施的蠲免政策，应当成为探讨其宽大政治的重要内容。以下具体分为蠲积欠、恩蠲和普免三个方面进行论述，不当之处，敬请指正。