【摘 要】
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控规在我国的城市建设中起到了承上启下的关键作用,是城市规划管理部门依法行政的直接依据,然而,原则上需严格执行的控规往往在执行过程中面临着多种原因的不同程度的调整,高
【机 构】
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天津市城市规划设计研究院新疆分院;
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控规在我国的城市建设中起到了承上启下的关键作用,是城市规划管理部门依法行政的直接依据,然而,原则上需严格执行的控规往往在执行过程中面临着多种原因的不同程度的调整,高调整率的背后折射出控规编制与规划管理的严重脱节。面对市场经济下的投资多元化以及对土地利用的混合使用,如何在规划管理中使控规在刚性控制的同时,具有一定的灵活性,做到刚柔相济,更加符合市场的发展规律,成为业界一直重点探讨的问题。本文结合天津市外围区县控规编制,从规划管理的角度,对天津市现行控规编制体系下的规划管理体制进行重点探讨,提出"分级管理、分层编制、总量控制、动态平衡"的控规管理思路,以期抛砖引玉,为各级规划管理提供思路和借鉴。
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