随着我国市场经济改革的不断推进,市场在资源配置中起决定性作用得到确定,市场化建设模式正在有效促进城市发展。市政设施作为城市可持续发展的重要保障之一,是城市建设的重要组成部分。由政府主导实施的传统市政设施建设模式,正面临着诸多矛盾,已难以适应市场化的要求,改革成为必然,当前PPP模式已扮演着越来越重要的角色。基于此,本文通过对市政设施建设核心环节的剖析,发现为顺应市政设施建设的市场化趋势,提高规划选址的可实施性,应对市政设施的用地性质进行全新的双属性定义,以实现既保证用地供应的确定性又满足建设单位对固定资产的市场化需求;同时应启动灵活长效的市政设施用地供给侧改革,包括对土地供应方式进行流程再造优化,对基于存量及增量土地的选址进行区别化规划。为确保改革的实践性,本文探索给出了职能部门顺应改革的具体管理程序,包括规划选址的可实施性评价、规划选址在控详规层面的全域梳理、规划条件的空窗期管理方法、土地价格的合理定价机制、土地价款弹性支付模式。