论文部分内容阅读
农村住房建设无序与管理的困难是我国经济发达地区十分普遍的问题，也是农村规划管理工作的重点。现有的研究大多从规划管理和土地制度层面进行研究，本文基于对广东惠州市各层级规划管理部门和各区县农村的调研和访谈，以开发权博弈的视角从政府的管控与村民的实际建设和报建情况两个层面进行分析，认为农村住房管控的困难关键在于政府与村民对于开发权归属的博弈。通过分析国内外的开发权管控经验，认为开发权国有化具有一定的合理性，应加强规划对于农房建设的管控权威，同时适当疏解村民的利益诉求。