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随着我国经济建设的快速发展，各种自然灾害事故、突发公共事件、人为灾害事故呈逐年上升趋势，且灾害事故呈现出突发性、多发性、连锁性、扩展性、复杂性和不可预见性的特点。因此，加强应急救援机制建设，完善应急救援机制建设的调度、出动、指挥和处置程序，提高综合抢险救援队伍的快速反应能力，有效处置各类重大灾害事故，是新形势下一项亟待解决的重大课题。