通过在福建省的家庭服务业问卷调查和数据分析，具体考察家庭服务业在创业机制、职业队伍、服务技能等方面问题，分析家庭服务业人才创业和从业技能带来的整体行业的困难和影响，着重对人才创业培养和从业技能培训的制度分析与服务机制研究。从家庭服务业的制度、政策、机制、管理、服务等实务性环节，研究人才创业培养和从业人员技能培训的“培养资源社会化、技能培训规范化、管理服务市场化”制度模式，提出建立家庭服务业人才培养培训管理服务体系。同时，本文就如何促进家庭服务业人才队伍的制度建设，做好家庭服务企业经营管理人才的分级分类培养培训工作，尤其是如何解决从业人员的职业技能培养培训规范问题，提出对应的制度和政策建议。重点提出家庭服务业的企业创办、人才培养、技能培训等发展规划、制度措施、机制方法，并提出规范发展家庭服务业创业的政策建议和实施方案。