近年来,我国中西部地区外出务工人口出现回流趋势,回流人口的居住就业迎合了当前国家的新型城镇化的建设,为小城镇发展创造机遇,因此引导人口输出地建设促使外出务工人口回流规划发展策略亟待研究.本文以对六安市分路口镇个14村庄869份问卷与现状进行研究,分析影响人口流动的要素以及建设意愿,对吸引人口回流视角统筹城乡发展建设策略进行探讨. 人口输出地城乡统筹规划策略探讨: 产业布局规划策略.从现状分析来看，人口流动强度小的村庄有较多的企业布局。促进产业发展，是新型城镇化发展的重点，需要强化产业对就业的支撑。 居住规划策略.从居住意愿上来看，人口流动强度大的区域，问卷数据显示，更愿意向往集中建房居住，我国城市化过程中，城市向郊区蔓延，同时也在进行着新农村建设。在城乡统筹规划过程中，人流动强度数据可为“城区一城镇一社区一居民点”逐级规划提供参考依据，引导农民流动，合理引导人口空间分布。将流动人口强大的区域优先发展带动周边区域，实现中西部城镇的健康城镇化和农村活力的复兴。 公共服务设施规划策略.从问卷情况反映来看，人口流动强度大的村庄对公共服务设施的满意度更低，在城乡公共服务设施统筹过程中，应均衡配置，让城镇居民和农民都有权利享受公共服务设施均等化的权利，但同时也应注意配置过程中的规模与等级。考虑流入城市的农村人口公共服务设施的，也应该考虑留住农村的农民公共服务设施的配置。 道路交通规划策略.从问卷中，居民对村庄道路交通建设现状来看，人口流动强度大的地区缺少道路交通建设。因此，在做好产业、居住、公共服务设施规划的同时，也应对其不同的规划定位，做出道口交通规划。对于交通规划策略，人口流动强度对其影响更多是间接地影响. 城乡管理策略.人口回流带来中西部中小城镇新的机遇，规划引导处理好回流农民土的充分的居住就业来支持新型城镇化的同时，还需要针对引导人口回流后进行管理的思考。应做好城乡规划管理全覆盖，健全城乡规划体系和规划管理体制，城乡规划管理标准化，管理信息系统一体化，整体协调，分类指导。应对人口流动强度大的区域，加强引导人口回流政策，其城乡管理应具有灵活性。如城镇落户政策，以及教育、医疗、社保、住房等政策适当放宽、积极促进中小城镇积极发展。 对于我国欠发达地区人口高输出地，引导人口回流对发展中小城镇和农村具有重大意义，同时也解决大城市外来人口压力。人口回流与小城镇、农村发展两者相互促进，正确理解和把握人口流动规律是规划策略提出基础，不仅要产业、居住、公共服务、交通、城乡管理角度提出策略，今后还应从更多角度提出规划策略，促进人口输出型中小城镇与农村的发展。