【摘 要】
：
自2008年南京市行政权力网上公开透明运行系统正式开通运行以来，作为其中的一部分，南京市城市建设管理监察权网上公开透明运行工作顺利开展，且成效显著。作为亲身参与者和一线执法工作者，南京市城市建设管理监察支队，深度经历了城建监察权网上公开透明运行的全过程，对其有着比较充分的感性认识。为了将感性认识提升到理性认识，从理论的高度来回顾、审视、总结和研究这项工作，从而更好地指导执法工作、提升执法水平，专门
【机 构】
：
南京市住房和城乡建设委员会 南京市城市建设管理监察支队
论文部分内容阅读
自2008年南京市行政权力网上公开透明运行系统正式开通运行以来，作为其中的一部分，南京市城市建设管理监察权网上公开透明运行工作顺利开展，且成效显著。作为亲身参与者和一线执法工作者，南京市城市建设管理监察支队，深度经历了城建监察权网上公开透明运行的全过程，对其有着比较充分的感性认识。为了将感性认识提升到理性认识，从理论的高度来回顾、审视、总结和研究这项工作，从而更好地指导执法工作、提升执法水平，专门成立了“城建监察权网上公开透明运行的探索与研究”课题组，沿着“实践-理论-实践”的研究路径，对这项工作开展了专题研究。
其他文献
近年来，徐州市城市房屋拆迁工作始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国家宏观调控政策，紧紧围绕实现“住有所居”的目标，以解决城市低收入群众和特殊群体住房问题为重点，不断加快棚户区改造步伐，着力改善城市低收入家庭居住条件。同时把市政重点工程和棚户区改造与推动城市发展、城市转型相结合，与土地资源整合相结合，与完善城市功能、提高城市综合竞争力相结合，与改善民生、民计相结合，紧紧围绕市“三重一大”中心工作，
流动商贩是否需要明确法律地位的问题，笔者从三个层面进行了思考：一是在现行制度层面上分析是否存在流动摊贩需要合法化的问题；二是从实施制度的政策导向上分析；三是从法律地位的确定上，流动摊贩本身是否需要通过商事登记才合法的问题。
本文就如何加强对流动摊贩的管理，探索治理之策，为推进昆山城乡环境综合整治的问题进行了思考，分析了流动摊贩产生的原因、存在的问题、现阶段的法律地位，提出了相应的对策建议。
流动摊贩管理是当前社会的热点问题。城管执法人员与流动摊贩之间的矛盾更是当前社会的聚焦点。如何对流动摊贩实施有效管理，是当前各级政府亟待深入研究的课题，也是社会关注的民生问题。笔者就流动摊贩存在利弊影响、法律地位以及根据工作实际情况如何创新监管方式问题进行探索。
近年来，随着经济体制改革的推进和城市化步伐不断加快，流动商贩日渐成为一个庞大的群体，由于流动摊贩的经营产生外部不经济性如环境污染、影响市容和公共交通秩序等，从而导致流动摊贩与城市管理部门的冲突不断见诸媒体，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点，同时也成为城市管理工作的重点和难点，引起社会的广泛关注。笔者就流动商贩群体的构成、产生原因及弊处进行分析，并阐述了流动摊贩的法律地位及监管方式的创新发展问题。
随着城市化进程的加快，人口呈现出“内地向沿海、农村向城市”流动的大趋势，随之而形成的流动摊贩大军，则成为城市管理工作中的一大难题，如何在维护必要的城市容貌，展示城市“舒适、宜居、整洁、美化”特性的基础上，尽可能保障流动摊贩的权益，将直接考量政府的执政智慧和管理耐心。笔者结合自身所从事的城市管理行政执法工作实际，就如何合理有效的监管流动摊贩现象作探索性的思考，提出总体原则为合理疏导、必要保障，以图找
本文分析了江苏省规范性文件备案审查工作的“双轨制”问题，运行效率问题和后续工作问题，提出了要实现从行政机关主导型备案审查向立法机关主导型备案审查的转变，强化人大常委会备案审查制，充实备案审查工作的内容等举措。
规范性文件之制定、审查和备案通常是在公法视野下进行的，因其本质上是行政权的行使方式之一，故而受到较多公法限制。然而随着规范性文件在社会经济生活中的不断发展，其逐渐渗透到私法领域，规范性文件对私法领域中私法关系的制约现象泛化开来，私法的原则和价值观念也在一定程度上影响着规范性文件的制定、解释、修改和审查，本文通过一则案例，分析规范性文件对私法领域的制约作用，及其与私法的互相衡平，提出从私法领域审视规
本文从论述规范性文件备案审查重大意义开始，指出目前工作中存在的三点主要问题，最后提出解决问题的七点对策。
城市规划管理作为政府的重要职能和实现城市规划的重要手段，在社会经济发展和城市化进程不断加快的今天，重要性、复杂性、艰巨性日益凸显。目前，中国在城市规划行政执法实践中侧重于保障行政管理权，强调行政效益，对公众的正当权益保护和社会公平的考量不足，行政法中公认的“平衡模式”并未得到应有的关注，由城市规划执法引发的争端不断。本文将城市规划执法作为一种动态、连续的法律行为，尝试探讨城市规划集中执法模式的构建