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发展中国家农村养老保障由纳费型养老保险计划、非纳费型养老金计划以及其他非正规保障制度所组成。非纳费型养老金在较多的发展中国家农村占据重要地位，非正规制度的养老保障在较多发展中国家的保障力度还比较强大。中国应该改变目前农村既定的农村社会养老保险制度模式，在中等收入和低收入地区要逐步有序实施非纳费型养老金计划，同时加强商业保险保障取代个人账户养老金，在一种渐进的动态整合中，逐步实现农村社会养老保险制度与城镇社会养老保险制度的整合统一。