晏阳初是著名的平民教育家和乡村建设家，致力于平民教育70余年，被誉为"世界平民教育运动之父"。近年来，我国学前教育存在着"入园难、入园贵"的突出问题，从表象上看，是各地优质幼儿园的学位不足；从深层次看，在于多年来我国学前教育这一事关百姓民生的问题在改革发展中所存在的滞后的办园体制、机制、投入等方面和我国经济社会发展水平较高、速度较快不相适应的矛盾，尤其是和广大人民群众日益增长的呼唤公平、优质、普惠的学前教育不相适应的矛盾。要解决这一问题，必须深刻认识学前教育具有公益性、普惠性的特点，政府要起主导作用，并在晏阳初先生"平民教育思想"的启发下，以正确的政绩观、责任感和平民教育理念，把财政投入的重点向广大农村倾斜，向弱势群体倾斜，大力举办或发展大众化、平民化的优质幼儿园。