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浦东综合配套改革进入了第二轮三年行动计划。一方面国家和上海不断下放权力，加大政府主推力度；另一方面，社会组织响应、参与和支持的要求也不断提高，使新区面临既要举全国之力、全市之力，又要举社会组织之力，共同推进综合配套改革的要求。随着“南汇行政区域划入浦东新区”，新区在“大浦东”地图上，要通过着力转变政府职能，加速构建政府、市场和社会合作互动的发展格局，以完善“小政府、大社会”的提法和做法；通过政府自身改革，拓展社会组织的发展触角，以增加社会承接政府转移出来的管理、协调和服务事项的能力；通过经济发展转型，为社会组织发展提供动力支持，以拓宽行业协会和中介机构为重点领域提供专业化服务的空间。