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我国的养禽业主要在县以下农村，并以农户散养为主，多年来禽病防控工作形成了县级安排部署、乡级贯彻落实、村级实施操作的格局。国家的新城疫防治技术规范不太适应农村实际。本文考虑农民丈化素质低、法制意识淡薄、养殖管理粗放、乡村防疫体系不健全，防疫经费奇缺等不利因素，从探讨新城疫的诊断、疫情报告入手，完善疫情处置、全面免疫、强制监测、消毒、检疫监督等技术内容，对禽病可追溯管理机制提出了新观点，并通过健全县乡村三级动物防疫体系，不断强化防控保障措施，为动物防疫人员提供实用防控技术模式，使之具有可操作性，成功指导防控，取得显著戍效，对全国县乡村动物疫病防控工作能够起到推广示范作用。