深圳市事业单位法人治理结构建设研究

来源 :湖南农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chxiang007
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事业单位是我国公民公共产品和公共服务的主要提供者,属于我国特有的组织机构类型。建立完善事业单位法人治理结构是分类推进事业单位改革的重要内容,也是我国行政体制改革和法治建设的重要组成部分。2007年,深圳市启动事业单位法人治理结构建设,选取10家适宜组建理事会的事业单位进行试点。经过10年的改革探索和实践,事业单位法人治理结构建设取得了一定的成效,促进了事业单位的自身发展。但随着改革试点的深入推进,事业单位改革遇到了深化的瓶颈问题,制约着事业单位法人治理结构建设的全面推进。本文坚持理论与实践相结合的原则,在搜集和分析相关政府工作报告、案例、数据等资料的基础上,以产权理论、利益相关者理论、委托代理理论为指导,针对深圳市事业单位法人治理结构建设面临的建设进程缓慢、法人自主权不到位,组织架构及其运行机制不健全,配套制度衔接不够等问题进行原因分析,并借鉴国外公立机构和国内其他地区事业单位法人治理结构的经验,提出了从重塑政事关系、完善组织架构、完善法律法规等方面着手,为深圳市全面推进事业单位法人治理结构建设提供建议。
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