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一直以来,农业都是我国的立国之本,目前农村人口超过全国人口的半数。据2010年全国第六次人口普查结果显示,我国的农村人口占全国人口的50.32%,与上一次调查相比,农村人口有所下降。随着国家工业化、城镇化、工业化和现代化的快速发展我国开始出现了一股持续性的人口流动的现象,即所谓的“民工潮”,这次的人口流动涉及中国农村广大地区,大量的农村成年男性劳动力涌向城市寻求就业机会。由于目前中国所存在的城乡二元制结构的限制,也由于进城务工人员自身家庭经济实力的局限,将父母、妻儿留在家中,如此造成中国农村庞大的留守群体的出现。[1]而据民政部的调查数据统计,2015年中国农村留守群体的总人数超过1.5亿,其中,留守儿童数量超过6000万,留守老人数量约有5000万,留守妇女人数为4700多万。而由于留守妇女群体中的绝大部分都处于人生的黄金年龄阶段,加之由于性别的原因,留守妇女要兼顾着生育、照顾老人和孩子的责任。现如今,由于男性劳动力的大量外流,农村留守妇女成为中国广大农村经济发展和社会建设的主要力量,她们撑起了社会主义新农村建设的半边天,同时还充当着流动人口与村庄的联系,是他们伸张利益诉求的关口。留守妇女丈夫的外出,在一定程度上结束了长期以来对丈夫的依附,使留守妇女的社会角色由原来的“主内”变成了既“主外又主内”在一定程度上为留守妇女参与政治提供了可能性。但同时,由于留守妇女要兼顾家庭和生产,精力受到限制;另一方面由于受自身思想观念以及文化水平的限制,使得留守妇女在政治参与环境不容乐观。在人口流动的大背景下,留守妇女政治参与的情况直接关系到乡村民主的发展,进而影响到基层民主政治的发展进程。正是基于留守妇女政治参与的重要性,本文选取山东省临沂市沂水县的三个村庄分别是A村、B村、C村作为调实地研对象,运用政治学的理论和方法,通过实地的问卷调查、访谈等方法对三个村庄的留守妇女进行调查,通过对留守妇女参与村庄民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实际情况,来对现实中留守妇女政治参与意识与参与行为状况进行分析,并从主观与客观两个方面来进行原因分析,并提出相应的应对策略,以此来提高留守妇女政治参与的水平,从而推动基层民主政治的发展。