健全广州港水域船舶溢油防治体系的对策研究

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珠江三角洲是全国经济热点之一,随着该地区经济持续发展,广州港水域成为全国最繁忙的水域之一,作为华南地区经济发展最快但能源却相对缺乏的省份,为了在"十五"期间实现全省国民经济年增长率达到13﹪,对石油能源的需求量必须达到一定的年增长率.对全省经济最发达的珠江三角洲地区来讲,在未来的五年时间内,对油品的需求量将保持在10﹪左右的年增长率.水域的繁忙、油船的增多,油船在运输、装卸过程中溢油的风险越来越大,为保护珠水口的生态环境、为保证广东省的可持续发展,必然要求加强油运、装卸的管理,降低溢油的风险率;增大清污能力,把事故的损失降到最低.该文通过对1991年至2000年广州港水域发生的船舶溢油事故的案例分析,总结了广州港水域船舶溢油事故及防污工作中存在的主要问题,在寻求管理对策的同时,意识到建立和健全船舶溢油应急反应体系的重要性.从而进一步考察发达国家在船舶溢油应急体系方面的成功经验,在此基础上,主张在完善有关油污的法律法规前提下,运用环境经济学的经济激励机制理论,采取经济手段对广州港水域船舶溢油污染进行防治,逐步健全广州港水域船舶溢油应急体系.
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