网络新闻标题与服务功能两者之间是相辅相成的关系。网络新闻标题是服务功能之眼，服务功能是网络新闻标题之源。　　地方新闻门户网站为了突围，在服务上颇下了一番狠功夫。以华龙网为例，在内容服务上，海量、实时、延展、地域等特性全面拓展。在生活服务上，生活常识类服务和本地生活类服务一样不少。在互动服务上，开发了论坛、留言区、投票系统等互动平台。在商业服务上勇于创新。　　而如此庞大的服务功能，却在新闻标题上销声匿迹。新闻标题固守着最初始的状态:“概括新闻内容、提示新闻内容、评价新闻内容”，仅仅行使着内容服务的一小部分功能。这一状态，已然对地方新闻门户网站突围之路造成不良影响。　　网络新闻标题本身具有着引导和超链两种服务功能。这两种服务功能如何与华龙网的服务功能相结合，让新闻标题有益于网站服务功能的推广和发展呢？作者从华龙网具体的服务功能出发，一一进行分析。　　从内容服务上来说，海量的内容服务，要求标题的整合海量;实时的内容服务，要求标题的突出实时;延展的内容服务，要求标题的标明延展;地域的内容服务，要求标题独具特色。从生活服务上来说，常识类的服务，标题不求特殊以待但求一碗水端平;本地生活类的服务，可让其他新闻标题“落地化”是其特点。从互动服务上来说，互动平台已然搭建，标题上就不要浪费，能整合整合，能利用利用，当然，标明具体的互动平台，让新闻标题成为其页面出口很是重要。从商业服务来说，新闻标题需要做好的是摇旗呐喊之责。　　以上几点，华龙网的新闻标题都略有不足。从客观上来说，是编辑的服务意识不全面。从主观上分析，是网站部门设置的割裂。不同部门负责不同的服务功能，部门间没有交流。　　以此，作者试述地方门户网站新闻标题制作的一般规律:首先考虑其与各项服务功能的结合度，以确定标题的具体要素及侧重点。其次选用最佳修辞手法对要素组进行增色。最后确定一行标题的超链个数和技术手段，如分段、加粗、套红、标签等，并从时政新闻、财经新闻、社会新闻、突发新闻对这一基本规律进行具体操作分析。　　最后，提出建议:地方新闻门户网站应该对编辑进行培训，组建首页要闻区编辑团队，以此来应对网站服务功能和新闻标题的断裂现象，让网站顺利突围。